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民生实事怎么干 人大代表说了算

在上个月闭幕的蜀山区井岗镇三届人大六次会议上,该镇首次将“河长制”和环保工作纳入人代会议程,10月9日,该镇又出台措施,将民生实事项目纳入人代会的“标配”。从今年起,该镇凡涉及城市文明创建、基础设施改造、生态环保宜居、社会公共服务等方面的人民群众普遍关心、迫切期盼的大事实事,选择权、决定权、监督权统统交给人大代表,实现了政府民生实事项目从“为民作主”到“由民作主”的转变。一字之差,迈出了该镇民主建设的一大步。

“在以往民生实事项目的决策和实施基本上都是党委决策、政府实施,人大代表和群众参与项目决策、实施和评价的广度和深度非常有限,有的项目群众支持度不高,项目推进难度大,进展缓慢,有的甚至停留在提出意见层面上。”该镇人大主席李远桥介绍道,“推行代表票决制,把人大决定权和监督权有机结合起来,将政府民生实事项目从产生、实施、到完工的全过程均置于镇人大的监督之下。”李远桥表示,代表票决制赋予了乡镇人大监督更加丰富的法治内涵、实践价值和社会效应,使乡镇人大重大事项决定权在实践中得以落地和细化。

为开展好民生实事项目代表票决制工作,该镇制定出台《民生实事项目代表票决制工作实施意见》和《工作方案》,并将代表票决制工作纳入镇人民代表大会会议议程。成立民生实事项目代表票决工作领导小组,健全工作机制,抓好责任落实,为工作开展提供强有力的组织保障。

政府民生实事项目代表票决制拓展了人大代表依法履职的途径。该镇设置了“项目征集、项目初定、代表票决、监督实施、代表评议”五个环节。在投票确定实事项目后,人大代表还将履行对实事建设过程的监督权,并在下一年人代会上作出满意度测评。意向由代表提出、筛选由代表参与、项目由代表票决、实施过程由代表监督,建设结果由代表评估,人大代表通过全程参与民生实事项目,充分发挥了代言人、监督者的作用,变成了真正的“参与者”。

让实事项目从确定、落实到最终“开花结果”的过程更接地气,形成“党委导、群众提、代表定、政府办、人大督”的新格局。(葛宜年)

文章来源:二四六天天玄机资料308

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